广州封杀遥控作弊电子秤加签封管理(图)

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  10月20日，广州市质监局荔湾分局突击检查了黄沙水产市场一些“盆仔档”（即流动档口）短斤缺两的情况。质监人员发现，这些短斤缺两的电子秤可以在瞬间“回到正常状态”，一些未经过强制检定的“黑心秤”甚至会忽然消失。显然，这是不良商家利用电子秤能调节密码的特点进行遥控作弊“扣秤”。事发后，市质监部门一方面对该水产市场200多台电子秤进行为期3天的彻查；另一方面，市质监局还和广东省质监局计量处有关人员一起，布置对广州市境内的电子秤生产厂商实施停产整顿。10月23日，他们前往广州最大的两家电子秤厂（广州市中兴电子衡器厂和广州市中庆达电子衡器有限公司），口头通知其从即日起停止销售已经生产的可直接用密码调整的电子计价秤，并与工厂技术专家商讨如何完善电子秤结构，杜绝用密码作弊。据悉，这两家厂生产的电子秤占据了广州市场占有率的90％以上。

  同时，记者从市质监局获悉，广州将实施全国独创的电子秤密码芯片签封管理制度，外地厂家生产的电子秤进入广州市场也必须给密码加上签封，而且今后所有电子秤维修时必须报告质监部门，维修后一定要经过强制检定。

  全市生产芯片密码可直接调节的电子秤厂全部停产整顿全国独创电子秤加签封管理制度

  此前，广州市质监局对老八区和开发区市场电子秤统计多个方面数据显示，广州市场电子秤总计约3000多台，其中，广州市中兴电子衡器厂市场占有率为75％，广州市中庆达电子衡器有限公司为15％，厦门联贸衡器厂和上准衡器厂为5％，其余5％为中山金菊、番禺三兴、顺德华普、深圳恒通、深圳爱华、上海大和、上海上衡等小厂和外地厂生产的。

  10月23日，在黄沙水产市场电子秤作弊事件曝光后，广州市质监局对占据市场占有率最大的广州中兴厂和中庆达厂下达了勒令停止销售的口头通知。

  在位于杨箕村雄镇大街1号之一的广州市中兴电子衡器厂，记者看到，这间具有10多年历史、在广东省内数一数二的电子秤厂如今只有几名工人在上班，库房里白塑料布覆盖着100多台被勒令停止销售的电子秤，电子元件老化检验室内只启用了三分之一的检测位。

  而在位于沥窖北村东大街1号之三的中庆达厂内，记者看到，总共10多名工人的工厂也就只有几名工人正在将旧款秤改为新秤。

  新型电子秤到底如何防作弊呢？记者看到，以往电子秤出厂时大多没有签封，即便有，也只是将底盘和机壳锁定。但知道了密码的不法商贩只要在秤键盘上输入密码，再按调整键就能调整称重了，如果再在里面加上遥控芯片，就可像电视机遥控器那样远远地更改了。

  在中兴厂工程师汪健虎介绍下，记者看到，这次厂家和质监局计量专家想出的法子是，在电子秤原有芯片旁加装了一个密码调整锁定开关，关的时候即便输入密码也没办法调整，而且将这个开关与机壳螺丝、底盘螺丝一起用签封捆绑锁定，如果要用开关必须破坏签封。

  据悉，国际通行的电子秤调整都是用密码直接校准。那么，广州这种在全国首创乃至在世界都少见的做法如何想出来的呢？广州市质监局计量监督管理处处长李红兵和记者说，电子秤作弊事件发生后，质监部门感到事态的严重，虽然国际通行密码校秤，但这里的情况毕竟不同，密码十分容易泄露，因此，市质监局否定了个别厂家提出的所谓“超级密码”方案（即在大家已知的这个密码之外，再设一个超级密码），认为这样的做法“换汤不换药”，最后，大家想到了给密码上签封这个彻底杜绝密码作弊的办法。

  而这只是第一步。在电子秤芯片密码签封管理方面，李红兵表示，将仿照广州前不久出台的加油机芯片签封及维修管理规定。具体来说，不分外地生产的还是广州本地生产的，只要是在广州销售的每一台电子秤都必须按上述新秤的技术规范生产，出厂时都必须有工厂自己的签封（原封），商贩使用前一定要经过质监部门的强制检定，将此签封更换为有编号的蓝色强检签封。

  李红兵和记者说，在维修方面，首先，法定计量器具维修需要有维修许可证；维修时维修人员要向区质监分局报修，分局对维修单位做资质审核，同意维修后，方能拆除签封，同时，商贩和维修单位要共同保证维修期间不使用；修东西的人要作维修校准记录，分局还要对维修后的技术资料做审核；计量检定人员在进行强制检定，重新签封。对于无资质修东西的人做维修所产生的后果，由其所在的维修单位承担法律责任。

  对于具体实施时间和措施，李红兵表示，他希望能在明年3月份见到成效，6月底前全部改完，届时，质监部门将限定一个时段，全市各个商贩手中的电子秤都要拿到质监局指定的地点，质监部门免费给予改秤和强制检定。而今后市民只要注意电子秤右侧面有无蓝色强制检定签封及是否完好和绿色强检合格证就可以了。在6月底之后，质监部门一经发现没有签封的电子秤就将予以没收，处以罚款等等。

  据悉，目前，这一方案文件还没完成，而且由于计量器具生产许可证由省质监局核发，并且方案涉及省内其他厂家，所以，方案将在省质监局备案后出台。另悉，省质监局已召集全省近10家电子秤生产厂商开会进行了说明和动员，不少厂家都支持这一做法，认为这样做才能够净化市场环境，有助于制止部分不法经销商利用密码进行恶性竞争的错误做法。

  中兴厂和中庆达厂都表示，新秤的总成本比旧秤只增加了不到10％，原先零售价五六百元的中字牌电子秤和零售价350元左右的中庆达牌电子秤都不会涨价，因为市场之间的竞争激烈，不少外地秤或无牌劣质秤一直以100多元的低价冲击市场。

  两个厂家都和记者说，这种秤已有少量上市，但由于政府还未下文，所以，新秤销售形势并未趋好，加上最近电子秤作弊事件带来的负面影响，整个电子秤市场都不好。

  中兴厂：首先希望政府部门尽快出台关于电子秤新制度的文件，这样做才能够尽快启动现在信心受挫的电子秤市场，还希望政府对本地秤和外地秤要一视同仁，外地秤进入广州也要加签封，并加强执法监督，这样，市场环境才能公平。其次，目前虽然销售不好，但是“坏事变好事”，新秤和新制度的出台对市场也是清理，可保护正规生产厂家合法生产的电子秤，打击那些非法生产的劣质秤，挽回电子秤在百姓心中的信誉。

  中庆达厂：目前，我们厂的秤也销往外地，新制度实行后，我们将分成两部分生产，销往外地的就不按广州的新要求，还按以前的方式生产。因为，长途运输后秤肯定要重新校准，一旦像广州这样封死了，很难办；另外，还有一个问题，外地客商来广州买秤，往往直接从经销商手中买，很可能把广州的新款秤买回去造成不必要的麻烦，影响到厂家的信誉。

  南天商业城一电子秤销售商：现在生意很难做，我们帮忙改秤，那也是因来买秤的人都想改，如果我不满足人家要求，那他就去别的地方去买了。我们目前面临的一个迫切问题是，实施新制度后，我们的电子秤存货怎么办。

  黄沙水产市场一商贩：我们没用密码作弊过，因为来的大多是熟客，一短斤缺两，他们就不来了，而且市场管理处已经告诉我们，假如发现短斤缺两，将被处罚1000元。如果按新制度这样改造电子秤，那当然好，这样，大家才公平，但是，即便实行新制度，也很难说就没有作弊的，政府还是要加强监管。

  市民邱小姐：以前我一直很相信电子秤，总觉得电子的是自动的，很安全，没想到作弊更厉害。如果政府能采用这种制度，那当然好，只是，那么多秤，他们管得过来吗？所以，我如果在市场买菜，还是要到公平秤那里校准一下。

  在采访中，记者一提到密码泄露，电子秤生产厂商都都表示，他们早就知道这样的一种情况，而这主要是由于电子秤市场恶性竞争造成的。

  广州市两家电子秤厂都表示，尽管电子计价秤是国家法定计量器具，根据《计量法》，应该是具备有许可证的企业才能生产，但近年不少地下作坊和没有资质的企业都在生产，而且价钱十分便宜，甚至仿冒他们的品牌，这对广州秤的冲击很大。比如，浙江的一些电子秤零售价仅为180元，其中最主要的零件———传感器大约成本只要几元或者几十元，而中兴厂电子秤内的一个传感器成本就要100元左右，整个秤的成本高达近400元，中庆达厂电子秤的成本则要250元左右。