省市场监督管理局公布2023年计量工作创新成果

  为更好总结全省各地市场监督管理部门2023年计量工作成效,展示计量工作成绩,经征集、研究、评选,省市场监督管理局公布一批计量工作创新成果。

  秤准量足非小事,一分一厘系民生,小小的一杆秤,关系着商家的诚信和消费的人的权益。为进一步规范民生计量领域市场经营秩序,无锡市市场监督管理局组织无锡市计量测试院开展电子计价秤防作弊技术探讨研究,通过科学技术创新破解鬼秤难题,以“小计量”服务“大民生”。

  无锡市计量测试院经过近4年研究,研制出国内首台作弊码破解装置,得到普遍应用。该装置运用新型键盘学习盒、智能图像识别等多项自主创新成果,能在极短的时间内破解出鬼秤作弊密码,固定作弊证据,根据权威部门鉴定,该装置达到国内领先水平。2023年,省外多个海鲜市场电子计价秤作弊行为被某知名主播网络曝光。事件发生后,无锡市计量测试院通过破解装置2天内破解出作弊密码,使涉案鬼秤现出原形,得到市场监管总局计量司高度肯定。在全国电子计价秤综合整治行动中,无锡市局指导市计量测试院为省内外破解电子作弊秤近50台,通过卓有成效的创新手段,有力保障了民生。

  电动汽车充电桩是涉及民生的重要计量器具,电能计量准确与否事关每一个消费者的切身利益。为切实维护消费者合法权益,无锡市市场监督管理局连续4年对市区公共充电桩开展免费检定,并在城市APP上线“充电桩计量”模块,通过智慧计量数字赋能,保障市民绿色出行。

  2020年以来,无锡市局持续实施“计量惠民工程”,在全省率先对充电桩开展免费检定,累计检定充电桩14920台次,其中2023年检定4446台,发现排除“僵尸桩”66台、故障桩101台。在广泛开展公共充电桩免费检定的基础上,深化充电桩计量数据便民应用研究,成为全国首个将充电桩计量检定数据和惠民便民应用场景相连接的城市。通过在城市APP上线“充电桩计量”模块,免费为市民绿色出行提供充电桩位置、空闲数量、计量检定信息等综合数据查询和“一键导航”找桩服务,市民累计使用达50余万人次。在承担“江苏省新能源汽车充电桩强制检定计量数据应用研究试点”任务后,无锡市局积极探索“一元多端”应用接入,努力实现APP、PC云网站、小程序、微信公众号等多端口提供免费便民应用服务,进一步拓展计量数据应用的深度和广度。

  为规范市场计量秩序,打击短斤缺两计量违背法律规定的行为,徐州市市场监督管理局高效开展电子计价秤专项整治,以规范市场计量行为为主要抓手,前置管理措施,加强事前预控,取得良好成效。

  针对集贸市场计量管理的真实的情况,创新提出“3331”工作法:一是设置3个物品,在市场主要出入口、水产集中区,规范设置公平秤、意见箱、意见簿,并统一标识,方便群众复称和反映诉求;二是落实3项举措,通过免费开展强制检定、同步建立管理台账、公开公示检定信息,杜绝使用未经检定或检定不合格的电子计价秤;三是依托3类人员,聘请计量监督员,配备计量管理员,引导经营者成为诚信计量承诺人,开展计量社会共治;四是开展1项宣传,通过张贴诚信计量宣传标语,摆放“去皮称重、足斤足两”警示标识,让人民群众和集贸市场经营户愿意看、看得懂,愿意听、听得进,营造浓厚的诚信计量氛围。

  为提升计量文化建设内涵,推进计量科普宣传,扩大计量工作的社会影响力,南通市市场监督管理局精心规划、创意设计,在市计量所建立“论衡”计量科普馆,并于2023年“世界计量日”当天举办了线上亮灯开馆仪式,正式向大众开放。

  科普馆以“论衡”为主题,设有历史馆、创新馆等展区,通过“声、光、电、影”等多种技术方法对计量文化进行全方位展示。历史馆展示了衡器的千年发展史,辅以各种衡器实物,让大家探索计量,感受传统计量文化。通过时光走廊,穿越千年计量,创新馆展示了南通计量近十年来的科研项目成果,从方法到装置,从自动化开发到智能化应用,涵盖长度、热工等多个专业领域,用实物直观地展示现代计量的创新发展。开馆以来,已有学生、机关单位和企事业人员、市民等2000余人来馆参观,获得一致好评。目前,该馆已成为南通地区计量文化科普宣传的新平台,荣获“江苏省2023年度科普教育基地”。

  2023年,连云港市市场监督管理局致力旅游景区餐饮经营单位“放心计量”,探索计量智慧监管,提升监管效能,全力营造消费者“想来、愿来、还想再来”的优质旅游市场环境。

  一是实现计量行为全景监控。指导连云区市场监督管理局开发“计量智慧监管系统”,将景区餐饮经营主体纳入智慧监管网,配置加装定制芯片的放心消费秤和触发式全景摄像头,做到“一网一秤一探头”,实现“明码标价、实时称量、视频监控、后台归集”多项功能,确保货签对位可看、称量过程可溯、称量数据可查。二是实行“一秤一码”管理。以计量器具专属二维码标签为媒介,为电子计价秤配上“电子身份证”,消费者通过扫码可便捷获取检定结果、信用评级等基础信息,开通“一键投诉”功能实现在线维权,系统预警提示监管人员现场处置,实时保障消费者合法权益。三是实施计量器具全方面分析。融合现代信息技术,实时更新系统基础信息,全面分析并动态显示电子计价秤在用情况,如发现电子计价秤主板信息改动、长时间无新增称量数据等不正常的情况可自动报警,提醒监管人员及时核查处置。系统上线以来,花了钱的人计量领域投诉较前三年年均降幅超78.5%。

  为贯彻落实省政府关于壮大仪器仪表产业高质量发展要求,淮安市市场监督管理局聚焦金湖仪器仪表产业高质量发展需求,多措并举、靶向发力,推动产业高质量发展。

  一是抢抓产业高质量发展机遇。紧盯仪器仪表产业升级的关键期,争取省级13条支持措施,助力产业高质量发展。指导金湖仪器仪表产业入选省小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点、长三角质量提升示范点项目。二是聚力宣传扩大影响。承办“市监护航 聚力发展”暨全省仪器仪表产业高水平质量的发展大会,邀请全国仪器仪表政、产、学、研、用代表,齐聚金湖共商仪器仪表产业高质量发展前景。三是创建首个仪器仪表产业园。指导金湖仪器仪表产业园高分通过验收,成为全省首家省级仪器仪表产业园。配套建设江苏省工业物联网装备(热工仪表)计量中心和江苏省计量科学研究院金湖工作站,为园区公司可以提供“三全一前”测量服务。2023年,园区企业江苏杰创科技有限公司荣获“江苏省省长质量奖提名奖”,江苏苏仪集团有限公司的工业及商业用途点型可燃气体探测器获得“江苏精品”认证。

  为落实国务院《计量发展规划(2021-2035年)》、《省政府关于深入推动计量工作的意见》、市政府《关于深入推动计量工作的实施建议》,扬州市市场监督管理局编制发布《全市法定计量技术机构“计量技术能力提升规划(2023-2025年)”》,开展计量技术能力提升三年行动。

  扬州市局立足本市6群13链产业体系,以计量支撑产业高水平发展为目标,首次系统规划了法定计量技术机构技术能力提升项目。从计量标准、公共服务平台、技术人才、计量科研等9个方面综合发力,出台促进计量技术机构提升能力创新发展若干举措,提出2025年前新建升级97项计量标准,新建1个计量专用技术委员会、筹建1个省级产业计量测试中心等具体工作目标。扬州市局党组专题研究部署,将三年行动作为服务产业重要任务予以推进,并纳入质量工作专项考核,定期开展绩效评估。行动开展以来,扬州围绕产业高质量发展需求,新建升级39项计量标准,开展3次产业计量测试需求调研,研发便携背包式气体检测器校准装置,完成1个县级计量技术机构计量实验室全面改造,全市计量服务产业高水平质量的发展能力得到持续提升。

  江苏省航空航天新材料产业计量测试中心经过23个月的建设,于2023年12月15日经省市场监督管理局批准成立。在建设过程中,同步为公司可以提供融入式、伴随式技术服务,努力探索产业计量发展新模式。

  中心以产业需求为导向,重点建设航空航天新材料空间装配定位检测与精度提升、航空航天新材料机械性能及可靠性试验计量、航空航天新材料化学性能及组织架构分析3大实验室,购置大型设备38台套,申请并取得授权专利20项,配置一批以电感耦合光谱仪、太赫兹波探测仪为代表的省内乃至国内领先的测量设备,初步打造成为我省航空航天新材料领域的计量公共服务平台,其中10多项产业急需的关键技术能力填补了省内空白。中心坚持问需于企、服务于企、送技于企,以航空航天新材料领域的计量技术综合服务平台为发展目标,竭力为以C919为代表的民用飞行器整机和部件生产制造产业链,提供全方位的计量支撑,助力国产大飞机展翅高飞。截至2023年底,中心已为包括中国商飞在内的114家公司可以提供了仪器设施量值溯源、关键参数测量、产品测试评价、标准联合编制、测试方法与专用设备研发等技术服务,为企业解决技术难题20余项,创造经济效益360余万元。

  泰州市市场监督管理局创新建成计量数智化服务平台,不断的提高企业计量管理效能。该平台以数智赋能为创新理念,以客户的真实需求为构建导向,具有检校能力查询、证书真伪查询、器具检校预约、器具免费托管、电子证书下载、技术规范共享、政策发布、专家服务等功能,可向公司可以提供计量管理全过程公共服务,有效解决企业计量管理效率低、不会管、管不全等问题。

  2023年8月,江苏耀海生物制药有限公司成为第一批入驻计量数智化服务平台的企业,通过注册,该公司将计量器具台账直接导入平台,实行全生命周期托管。无论是到期提醒、预约送检还是现场检测,只需在平台“一键下单”,就能实现与业务系统无缝对接。检定完成后,公司能够在平台直接查询下载电子证书,实现无纸化办公,减少繁琐的反复沟通、耗时的人工核对,极大节约企业的时间和人力成本,助企降本增效。目前,全市已有236家企业成功入驻计量数智化服务平台,享受数智化计量服务带来的便利。下一步,将继续拓展计量数智化服务平台功能,及时归集、分析、处理申报的计量测试数据,进一步丰富平台客户数据库,为提升泰州计量服务品质提供强大、精准、可靠的计量数据支撑,助力泰州产业数智化转型。

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